特定贫困群体有两种，正确的对策是重要的一年春风来临，战胜消除贫困，进入重要阶段。帮助贫困群众，如果没有标准，扶贫效果将大大降低。瞄准特定贫困群众的正确援助，激发贫困人口内的动力，正确的对策成为基本战略。

年轻的时候马上摔下来，右脚和左手有残疾，一直不能工作。这期间，在新疆昌吉回族自治州木垒哈萨克自治县大石乡铁尔萨克村，村民巴哈提忙着做酥油，向村里传统的哈萨克食品合作社提供订单。

巴哈蒂说，加入合作社后，县里给了母羊10只，还有牛奶分离机。这比手工制作快得多，产量也特别高。巴哈蒂说，现在一天可以赚近百元。

正确摆脱贫困，必须根据贫困人口的特点，分类指导，制定措施，让他们工作，解决他们长期发展的问题。根据正确的扶贫项目，将有限的资金用于刀刃。昌吉州扶贫办公室主任徐晖林表示，为了握手，正确瞄准，昌吉州打破了独自作战、独家栽培理念，以政府支持、农牧民自营等形式，各县市乡镇各村建立了各自特色的合作社，通过实施特色产业扶贫、转移就业扶贫等工程，为农牧民脱贫找到了新的道路。中国农业大学人文和发展学院教授李小云说，特定贫困群体大致分为公共服务供应和公共产品供应不均衡两类。

主要表现为教育、卫生、医疗等社会保障供应不足。这种群体的长期消除贫困需要社会服务均等化，通过城乡一体化过程保证。例如，生病致贫、学习致贫、灾害致贫等群体识别比较简单，帮助措施容易实施。另一类群体的目标相对困难，主要原因是在普遍贫困状态下，村民差异较小。

李小云说，这种类型主要是由于经济发展落后，就业机会不足，地区贫困明显，整体收入水平不高。这类群体应瞄准贫困原因，制定有针对性的措施。坚持以家庭收入检查结果和家庭困难程度为纳入和退出特殊贫困人口的依据，防止农村低保人口简化全部纳入脱贫范围。

据陕西省汉中市扶贫副主任李兴华介绍，汉中是川陕革命老区和国家秦巴山连片特困地区之一，2017年正确调查后，全市建设卡贫困村967个，贫困人口14.14万户，39.32万人，贫困发生率13.48%。贫困面大，贫困人口多，脱贫困难度大，瞄准特定贫困群众实施正确援助是很重要的。

据李兴华介绍，农村低保对象中70岁以上的老年人、儿童、重度残疾人、重病患者、单亲未成年人、哺乳期妇女、非义务教育阶段学生等8类人员必须作为重点关注对象执行分类保险。同时，针对一些贫困群众竞争贫困、习惯贫困、不正当行为贫困等问题，开展今晚的变化大家说说身边的好干部晒黑我的好亲戚等活动，发挥党员代表、道德模范、财富能力等乡贤的作用，激发贫困群众的贫困自信。要有合适的产业，也要有稳定的政策回顾扶贫之路，在现行标准下农村贫困人口大幅减少，贫困县数量首次减少，贫困地区农村基础设施、公共服务和基础组织建设显着加强，经济社会发展水平显着提高。

在这种情况下，巩固扶贫成果已经成为战胜扶贫的战略任务。国务院扶贫办公室主任刘永富指出，要深入把握中国经济从快速增长阶段转向高质量发展阶段的过程，从重视速度到提高质量转变的根本要求，扎实推进深度贫困地区扶贫，抓住扶贫领域作风专业管理，进一步提高扶贫管理水平。去年我们家脱贫，未来也有保障，心里踏实！以前，江西省赣州市赣县区五云町夏潭村村民谢庭华的眉毛总是紧紧地皱着:妻子从小就患儿麻痹症，两个女儿读书需要钱，父亲需要钱，正月需要各种费用，家庭的负担压在老谢肩上。去年，通过正确的扶贫和自己的努力，谢庭华家的人均收入达到了4200元，成为村里脱贫致富的示范家。

稳定摆脱贫困，贫困家庭有保障。扶贫保障来自哪里？首先是产业体系的供应。夜幕降临，汉中市城固县橘园镇升仙村胜强柑橘专业合作社还是忙碌的购买景象。农用三轮陆续出售橘子，西安、宁夏、新疆等地出现了一辆重卡柑橘。

今年橘子的价格持续稳定上涨，对于进入柑橘专业合作社的贫困家庭，每斤比其他员工高0.2元。合作社负责人胡胜强说，为了不担心销路，必须生产淡季市场对接、推进电气商务平台，用各种手段抓住促销。近年来，汉中市重视提高农户组织化程度，构建农产品现代物流配送体系和销售网络，为贫困家庭选择产业、指导、销售，与贫困家庭建立一体化产业链。其次，是公共产品的供应。

李小云分析，扶贫成果应包括两个方面：提高收入和提高社会公共产品供应。公共产品的供应主要取决于政策的稳定和相应制度的完善。以增收为主，巩固扶贫成果要考虑可持续性。

扶贫措施需要表现公共产品的特征，不能撒。因为村里的家庭是人的对策，所以必须有特色。

消除贫困的产业没有特色的话，同轴的话，第一年的效果很好，很快利润就会下降。要看产业技术是否含有金量，能否带动贫困家庭，是否有良好的市场潜力。李小云说。提高消除贫困的质量，稳定是基础产业的质量，消除贫困的产业水平是消除贫困的水平。

第一个甜叶菊专业合作社，所有贫困家庭免费出资的第一个智能隧道，年产值达到100万元的第一口130米深井，第一个太阳灯……正确扶贫后，夏潭村的贫困发生率也从制作卡之初的12.45%下降到现在的3.65%。2016年7月，自然资源部(原国土资源部)选派的年轻干部李兆宜担任夏潭村第一书记。经过努力，夏潭村发现了具有一定质量水平和贫困村资源特征的产业。扶贫团队的质量是摆脱贫困的质量扶贫团队的水平是摆脱贫困的水平。

对此，李兆宜深感:为了提高消除贫困的质量，作为消除贫困第一线的参加者，驻村工作队和第一书记必须成为四大成员:贫困状况的记录员、消除贫困政策的宣传员、帮助措施的设计员和消除贫困效果的监视员。进一步进行村里特定贫困人口的动态管理，通过一问二看三比，四多访五心的方法，了解贫困家庭和其他村民的实际情况。制度供应的质量是摆脱贫困的质量。

制度供应的水平是摆脱贫困的水平。汉中正在探索前进。该市贫困人口大部分住在秦巴高寒山区，山大沟深，交通不便，信息堵塞，群众健康意识和健康知识贫乏，小病扛大病拖是习惯常态，基层医疗服务供应能力薄弱。

因病贫困的贫困家庭占全市贫困对象的44.9%和38.1%。李兴华表示，迄今为止，全市所有大病患者都集中救治，慢病患者均实现家庭医生合同服务，重病患者保障实现全权复盖，贫困家庭诊疗费用清算比例达到92.3%。下一步汉中将继续正确救治因病贫困的人口，进一步建立正确的救治网络。在制度供应环节，要特别注重效率和公平。

李兴华表示，要提高消除贫困的质量，必须严格办理手续，确保正确退出。科学确定消除贫困的目标，科学调整修订市、县、镇、村消除贫困的路线图、任务书、日程表，严格防止层追加、数字消除贫困。

严格取消关口。采用市、县等级负责、全面检查的原则，严格关闭时间节点、程序、标准，认真组织脱贫。

从严格督评价。建立健全的月通报、季度评价、半年初评价、年末评价监督评价体系，不断提高监督力度，促进各级迅速发现补充不足整改提高。摆脱贫困越是关键时期，情况越复杂，越需要刺绣的工夫。

李小云说，特殊群体的帮助必须表现精度和温度。扶贫工作不是简单的帮扶工作，而是系统科学的社会工程。贫困大众从相对落后的状态进入现代状态需要联系工作，必须采取更有针对性、更温柔的援助措施，消除贫困大众的忧虑，稳步推进正确的扶贫。(记者常钦)。

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